关于对政协黄山市第八届委员会第二次会议第17号提案的答复

张艳委员：

您在市政协八届二次会议期间提出的 《关于提升粮食绿色仓储能力加快建设高标准粮仓的建议》的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

粮食安全是国家安全的重要基础，粮仓作为政府储备的基础设施，在保障粮食安全中具有重要的作用。近年来，为进一步探索粮食仓库整治新路径，针对我市粮仓建设方面还存在“老小散旧”、投入不足等问题和困难，黄山市委、市政府认真落实《关于加强粮食仓储能力建设夯实粮食安全基础的指导意见》精神，加快补齐粮食流通基础设施短板，不断强化仓储设施和智慧皖粮信息化建设，全市粮食安全仓储能力得到明显提升。

一、科学制定整治方案。组织专门力量，开展专题调研，结合我市实际，科学制定 《黄山市国有粮食收储企业“老小散旧”粮食仓库整治实施方案》。紧抓国家和省深入推进粮食绿色仓储提升行动契机，通过淘汰处置一批、提升改造一批、加快新建一批、移库集中承储一批，逐步解决“老小散旧”问题，全面提升粮食仓储设施现代化水平。

二、合理规划布局建设。坚持“整合优化、资产置换、扩区增容”的原则，分片推进高标准粮仓建设，在此基础上形成全市粮库科学合理的空间布局。一是着重保障粮食供给需求，在粮食集散流入通道、辖区人口较多的歙县、祁门县建设成集粮食仓储、加工、物流配送、批发交易为一体的多功能产业园区。二是着重提升粮食收储能力，在产粮较多的黄山区、黟县，以原省级粮食储备库为基础，扩建高标准粮仓4万吨，升级改造仓容8万吨。三是着重增强应急保障能力，整合中心城区周边的屯溪区、休宁县，规划新建一个现代粮食仓储冷链物流园，建设集粮食绿色仓储、冷链物流、应急物资储备、应急配送为一体的粮食产业综合体。

三、仓储设施建设推进成果彰显。一是“老小散旧”仓房整治成果明显。共淘汰处置不具备储粮功能的库点42个、仓房108幢、仓容84614吨。全市库点由59个减少到18个， 2000年前仓容由整治前的37.9%下降到12.5%，单体仓容2000吨以下仓房由208栋减少到100栋。二是提升改造逐步展开。 2023年、 2024年黟县、黄山省级粮食储备库将实施8万吨仓房绿色仓储提升改造；三是新建项目加快推进。祁门、徽州区2.8万吨已完工，黄山、黟县省级粮食储备库、歙县粮食仓储冷链物流项目共9.6万吨高标准粮仓按进度计划推进；四是地方政府储备粮食集中承储程度提高。市县级政府储备粮食84%集中到高大平房仓承储。

四、多渠道筹集建设资金。一是通过专项债券、金融性工具筹集项目建设资金，解决资金来源难的难题， 2020年以来争取抗疫特别国债2506万元，地方政府专项债15000万元，政策性开发性金融工具基金1827万元。二是争取上级资金扶持，2021年祁门粮食和物资储备中心项目获得中央预算内资金支持665万元， 2022年、 2023年黟县、黄山区分别获得优质粮食工程项目资金170万元和380万元支持。

黄山市推进仓储设施建设取得了一定的成绩，但仍存在“老小散旧”粮食仓房整治需进一步加强、绿色储粮技术应用需进一步推广、中心城区周边粮库需进一步优化整合等工作堵点，下一步我们将按照市委市政府决策部署，大力推进资源整合，加强高标准“黄山粮仓”建设，提升管理水平，更好实现“规模存放、集中管理”，提高粮食储存品质，为保障国家粮食安全夯牢基础。

办复类别： A类

联系单位：黄山市发展和改革委员会

联系电话： 2513293

2023年6月25日

抄：市政协提案委、市政府办公室意见建议科。