关于对政协黄山市第八届委员会第四次会议第132号提案的答复

邹兵委员：

您在市政协八届四次会议期间提出的关于黄山发展新质生产力的产业路径及建议的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）强化谋篇布局，明确产业发展方向。结合“十五五”规划发展思路研究，以培育发展新质生产力为目标，谋划推动构建全市现代化产业体系。市发展改革委牵头起草形成《关于构建现代化产业体系的初步思考》，初步明确“1+4”现代化产业体系建设框架，协同推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大及未来产业谋篇布局。市委主要领导亲自主持召开专题座谈会，督促各区县、园区结合实际精选细分产业赛道，谋划发展举措。加快制定“1+4”现代化产业体系建设工作方案，进一步明确各区县、园区产业发展方向、发展目标和重点任务，要求各产业牵头部门联合重点区县、园区、国企组建工作专班，围绕实现“十五五”发展目标及各年度目标制定具体实施方案，组织开展“十五五”专项规划编制，进一步谋深谋细谋实“十五五”发展路径。

（二）加快智改数转，推动传统产业转型。持续推进制造业结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造升级工程，抢抓新一轮大规模设备更新改造机遇，引导化工、纺织、机械等传统产业企业谋划实施一批设备更新改造项目，全面推动技术、工艺、装备和产品升级，2024年全市技改投资同比增长27.2%。深入实施规上重点制造业企业研发活动和研发机构“两清零”行动，加快“政产学研金服用”融合提升，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，全面提升创新发展能力，2024年全市新增高新技术企业76家，总数达446 家、同比增长15.84%;备案入库科技型中小企业520家，同比增长22.3%。推动大数据、云计算、人工智能、物联网等与产业发展、管理服务深度融合，促进企业数字化转型，2024年全市新增数字化改造企业165户、累计实现规上工业数字化改造企业414户，黄山高新区和徽州经开区先后被评为省级数字化转型示范园区。

（三）构建优质生态，打造新兴产业集群。全面推广微生态产业园发展模式，支持各区县、开发区围绕主导产业，聚焦1-2个主导产业产业细分领域，谋划建设共享制造中心、检测中心、研发中心等公共服务平台，提供细分领域专业化服务、配套、政策，重点推进屯溪区工业母机及核心零部件产业园、休宁汽车电子电器产业园、黟县光电产业园等一批专业化微生态产业园区建设，打造双招双引局部高地和产业生态底座。按照“一区一集群”发展思路，培育壮大新材料和绿色软包装、新能源汽车、高端装备制造、新一代信息技术、生命健康等新兴产业，先后以徽州经开区、歙县经开区、休宁经开区、祁门经开区为主载体，获批省级新型涂层材料中小企业特色产业集群、省级高端机械零部件特色产业集群、省级汽车零部件特色产业集群、省级电子电器特色产业集群，一批特色鲜明、错位协同的新兴产业集群加快构建。

（四）聚焦重点领域，谋划未来产业发展。贯彻落实全省未来产业发展行动方案，立足我市现有基础、借助场景优势、瞄准重点领域，支持、引导黄山高新区及黄山旅游集团围绕人工智能、黄山现代服务业产业园围绕人形机器人、屯溪区围绕低空经济、黄山区围绕合成生物、徽州区围绕前沿材料等领域，积极培育未来产业。在人工智能领域，谋划实施一批算力网络、重大科技基础设施等新型基础设施项目，黄山“大位”智算中心建成试运营；在未来健康领域，推进新安医学研究院暨国际健康怡养综合示范区项目，谋划推出一系列抗衰、排毒、疗养、医美项目，建设细胞与基因产业先导区；在低空经济领域，依托我市丰富的资源优势，持续拓展低空经济在旅游、物流、公共服务领域的场景应用，建成黄山宏村国际滑翔伞基地等一批低空观光体验项目、黄山旅游集团与省通航控股集团联合打造东黄山悠悠湖低空旅游项目、歙县联特无人机生产项目签约落地。

二、下步工作打算

下一步，市发展改革委将与相关部门加强协作，贯彻落实市委市政府工作部署，持续推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，打好三次产业高质量协同发展“组合拳”，培育壮大新质生产力，加快构建与黄山生态环境相适应、与徽州文化底蕴相融合、与黄山城市特质相一致的现代化产业体系。

办复类别：A类

联系单位：黄山市发展和改革委员会

联系电话：2535208