关于对政协黄山市第八届委员会第四次会议第8号提案的答复

姚安华委员：

您在市政协八届四次会议期间提出的《关于深化衢黄南饶联动，形成更多战略融合发展成果和对内对外开发合作成果的建议》收悉，经研究办理，现答复如下：

一、关于工会界别交流合作。2022年，衢黄南饶四地工会签订职工疗休养合作框架协议，按照“优势互补、互利互惠、共同发展”的原则，建立产品互推、团队互送、政策互惠、基地互动的疗休养合作机制。今年4月，四地市总工会和衢州市文旅局共同主办的浙皖闽赣四省边际工会工作交流协作签约仪式暨“联盟花园 畅游四省”职工疗休养推介会在衢州举行，共同签署了《浙皖闽赣四省边际工会深化交流协作框架协议》，活动现场还发布了《浙皖闽赣四省边际工会深化交流协作共同宣言》，进一步加强衢黄南饶四地市工会工作交流协作，共同探索深化四省边际区域合作。

二、关于文化和旅游产业深度融合。2021年，衢黄南饶四市政府共同签订了《浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”合作共建协议》，并逐步建立了“领导小组+跨省专班+联盟公司”的工作机制，扎实推进各项合作。四市共同打造了串联区域内景点的“95联盟大道”，搭建起集展示、服务等功能于一体的“一码游”智慧旅游平台，并组织旅行社推出100个旅游产品套餐，不断深化跨省域文旅协作。2025年6月，浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”联席会议在浙江衢州召开，会上江西鹰潭正式加入浙皖闽赣“联盟花园”，进一步扩大“联盟花园”影响力，推动区域文旅协同发展。

三、关于基础设施互联互通。2023年，全长1995公里、贯通四市的交通与旅游环线“95联盟大道”开通，共连通9处5A级景区和83处4A级景区，是长三角地区首条跨省域旅游公路，并先后获评“2022年度全国交旅融合创新项目”“全国第二批交通运输与旅游融合发展示范案例”等荣誉称号，成为四省边际交文旅融合发展的重要引擎。衢黄铁路已纳入国家发展改革委《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》远期布局及安徽省十四五现代综合交通运输体系发展规划（2022年）。2024年9月，衢州铁办组织举办皖浙闽赣“联盟花园”区域铁路网布局座谈会，共同研究四省铁路网布局规划事宜，特邀国铁集团经规院到场指导，会议上衢州铁办与黄山铁办达成一致共识，共同争取黄衢铁路纳入国铁集团相关规划，目前正在积极推进项目前期工作。

四、关于产业协同发展。深化与浙赣地区园区企业常态化合作，开工建设浙江开化开发区—休宁经济开发区汽车电子电器产业园等一批区域合作项目。启动“365协作区生态产业招商联盟”，助力浙皖赣三省边际地区在资源互补、协作共进中实现共赢。衢黄南饶四市共同发布四省边际成果转移转化共同体倡议书，黄衢两地科技局共同承办安徽“双创汇”走进黄山暨“黄衢联动”院企产学研合作对接会，邀请浙江大学衢州研究院等9家高能级科创平台来黄考察交流，现场进行科技成果路演，深化两地科技人员与企业的交流协作。

五、关于深化区域开放合作。2023年，衢黄南饶四市政府在长三角城市经济协调会第二十二次全体会议上共同签署《全面深化省际区域合作发展框架协议》，合力共建省际毗邻合作大平台。2024年，四市省际主管部门在浙皖闽赣（衢黄南饶）省际边界区域战略融合发展工作座谈会上共同发布《衢黄南饶省际边界区域融合发展区2025年重点事项》，目前正在联合编制《浙皖闽赣（衢黄南饶）省际交界区域融合发展三年行动方案（2025-2027年）》，围绕产业、科技等领域实施一批重点合作事项及项目。

目前，市推动长三角一体化发展领导小组办公室负责统筹协调与衢南饶等城市的合作事宜，并已建立常态化的沟通协作机制，定期召开座谈会推进省际边界区域融合发展区建设。下一步，我委将持续深化与衢南饶三市在科技创新、产业发展、文化旅游、社会治理、工会交流、公共服务、基础设施等领域合作，完善省际合作机制，谋划实施一批省际合作项目和事项清单，共同打造具有竞争力的高水平省际区域合作平台。

办复类别：A类

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