关于对政协黄山市第八届委员会第三次会议第112号提案的答复
      

李炜委员：

您在市政协八届三次会议期间提出的“关于我市加快发展高技术服务业的建议”的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）关于聚焦重点产业引育高技术服务业。我市依托高新区、现代服务业产业园、经开区（园区）等优势区域，引导各地发展与主导产业相配套的高技术服务业，重点发展信息技术、数字内容、研发设计、电子商务服务等产业，发挥示范带动作用。“十四五”以来累计培育黄山科创孵化器、黄山未来科技城、祁门县科技服务业集聚区等科技服务类省级服务业集聚（示范）区3家，2023年实现营业收入23.1亿元，完成投资9.6亿元，入园企业总数294家，带动超9400人就业。加快黄山软件园建设，一期（黄山文创小镇）已建成投用；二期（中安科创城）即将开园，集聚云海大数据、华数科技、智慧城市信息科技等软件企业30家，成功培育罗米科技、广角网络等一批本土工业互联网服务商。歙县经开区自2021年获省两业融合试点以来，依托车用仪表及电器工程研究中心等省级以上工业设计中心，大力发展生产性服务业，推动制造业数字化转型，智库云科技项目、龙工场跨境电商项目、宁波港海铁联运等项目的建成运营进一步增强了园区的服务能力。

（二）关于丰富拓展应用场景。市政府与华为合作建成黄山城市大脑，归集25.06亿条数据，拓展智慧文旅、生态环境、民生幸福、社区服务等政务信息化应用场景。统筹全市政务信息化项目建设，推进黄山高新区工业互联网升级暨装备制造行业大脑、黄山市茶产业大脑、徽州化工园区重大安全风险防控、“大黄山”智算中心建设等物联网、云计算领域应用示范建设。推出黄山市工业互联网平台，为企业提供全方位的数字化解决方案，加速研发设计、生产制造、经营管理等关键环节数字化转型。公开发布《黄山城市发展机会清单》，汇集智慧系统开发、检验检测服务、技术研发等招商项目列入政府需求清单、企业协作清单广泛宣推。

（三）关于引育项目和人才。深度链接长三角高校智库，与浙江大学、杭州电子科技大学等共建技术转移中心、产业技术创新中心并常态化运营。与复旦大学共建上海湾谷斐迪园“科创飞地”，通过“海聚英才·揭榜挂帅”活动累计公开发布230多项关键共性技术需求，与南京林业大学、东华大学、华东理工等沪苏浙高校开展产学研合作项目60余个，合作金额超1.5亿元。开展“迎客松”杯创意创新创业大赛、“人才黄山行”、“招才引智高校行”系列活动，多渠道促进高技术服务业相关岗位人才对接。建立全市中职学校专业设置动态调整机制，开设数控技术应用和新能源汽车、数字影像技术、工业机器人技术应用等适应我市高技术服务业人才需求的新专业。面向重点群体开展信息技术、人工智能等相关职业（工种）政府补贴性就业技能培训，2023年全市开展无人机驾驶员等职业技能培训2期共86人，助力高技术产业人才技能素质提升。

（四）关于强化支持体系。制定印发《黄山市服务业锻长补短行动计划（2022-2025年）》，《黄山市支持软件和信息技术服务产业发展若干政策》《黄山市检验检测促进产业优化升级行动工作方案》等支持政策。市促进服务业高质量发展专项资金明确支持大数据处理、软件与信息技术服务等生产性服务业企业发展及研究设计、检验检测、科技服务等服务业重点项目建设，“十四五”以来累计安排省市级资金966.03万元支持高技术服务业发展。今年初我委牵头成立市其他营利性服务业工作专班，成员单位包括市发展改革委、市统计局、市税务局及企业财税顾问，通过定期走访辅导、座谈调研等，做好高技术服务业企业培育工作，引导企业做大做强、入规纳统。此外，市大数据协会、市检验检测协会等行业商协会充分发挥桥梁纽带作用，通过举办创新应用成果展、专题讲座、专业培训系列活动，有效促进政企学研用信息共享、资源整合。

二、下一步工作

按照构建优质高效的服务业新体系要求，我市将持续做强做优做大高技术服务业，加快构建服务业发展新格局。一是加快制定《黄山市关于推动服务业高质量发展的若干措施》，落实具体任务和责任清单，推动软件信息服务、科技服务、检验检测服务等生产性服务业攻坚，根据省现代服务业集聚创新区创建有关部署，聚焦我市高技术服务业做好培育争取工作；二是聚焦新能源汽车零部件产品设计检测、软包装材料研发测试、绿色食品产业包装设计、康养和医疗产品研发检验等主导产业相关高技术服务业，加强双招双引力度，搭建平台引导我市制造业企业与高技术服务业企业开展科技成果转化、产品升级、业务赋能等深度合作。三是加大骨干企业培育力度。充分发挥市其他营利性服务业工作专班作用，加强与科技、工信、市场监管等部门联系，积极协调解决中小企业经营困难，多渠道支持企业发展。探索实施共同成长计划，对符合扶持条件的高技术服务业企业、通过基金股权投资、国企股权债权投资，融资担保、财政贴息、平台赋能等方式积极培育潜力企业持续壮大。

办复类别：B

联系单位：市发展改革委

联系电话：2355361

2024年6月14日   

抄：市政协提案委、市政府办公室意见建议科。

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