【文字解读】《关于进一步简化优化充换电基础设施项目备案和建设审批程序的通知》政策解读

一、起草背景

《安徽省创建一流营商环境工作领导小组关于印发创优营商环境对标提升举措（2024版）的通知》（皖营商环境组〔2024〕1号）目标任务提出要进一步简化优化充换电基础设施项目备案和建设审批程序；2024年3月,安徽省汽车办等印发了《关于进一步简化优化充换电基础设施项目备案和建设审批程序的通知》，根据省汽车办通知，我委联合市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市应急管理局、市供电公司等部门起草《关于进一步简化优化充换电基础设施项目备案和建设审批程序的通知》（以下简称《通知》）。

二、起草过程

一是认真学习上级文件政策；二是广泛征求各区县、市直有关部门和市场主体意见；三是在征求各方意见的基础上修改完善《通知》，2024年4月正式印发。

三、主要内容

项目备案后，根据项目实际情况办理相关建设审批手续。主要有六类场景充换电基础设施项目建设流程，以便于项目单位和办事群众“对号入座”、“秒懂好办”。

场景一：个人在自有停车库、停车位安装非运营充换电基础设施。无需办理项目备案和建设审批手续，直接向所在区域供电企业提交报装申请，建设流程如图1所示。

图1  场景一建设流程

场景二：居住区“统建统管”充换电基础设施建设项目。无需办理建设审批手续，完成项目备案后，直接向所在区域供电企业提交报装申请，建设流程如图2所示。

图2  场景二建设流程

场景三：市场主体在已有建筑物、公交场站、公共停车场、高速公路服务区的既有停车位建设运营充换电基础设施。无需办理建设审批手续，建设流程如图3所示。

图3  场景三建设流程

场景四：在加油（气、氢）站、燃气供配站建设充换电基础设施。无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证，建设流程如图4所示。

图4  场景四建设流程

场景五：市场主体在已出让建设用地产权红线内新建独立占地的充（换）电站。根据项目需要办理相关审批手续，但无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证，建设流程如图5所示。

图5  场景五建设流程

场景六：以新增土地供应方式建设独立占地的充换电站。按照新建建筑项目流程办理。其中，属市级权限备案的项目，可参照《关于建立充换电基础设施项目联审机制的通知》要求，进行联合审批。

四、创新亮点

（一）实现线上轻松备案

明确需要备案的充换电基础设施项目通过安徽省投资项目在线审批监管平台即可完成项目备案，同时，精简备案材料，仅需提供合作协议和不动产权证明两项备案材料。

（二）简化建设审批程序

明确在已出让建设用地产权红线内新建或改扩建充换电基础设施以及在既有加油（气、氢）站、燃气供配站建设充换电基础设施，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。

（三）建立项目联审机制

明确各区、县在各地政务服务大厅设立充换电基础设施建设项目联合审批服务窗口，对备案后还需自然资源、住房城乡建设、城市管理等部门建设审批的项目，集中职能审批事项，实现“一口受理、并联审批、限时办结”。

（四）明确项目建设流程

明确个人在自有停车库、居住区“统建统管”、既有停车位、加油（气、氢）站、已出让建设用地产权红线内、以新增土地供应方式建设独立占地的充换电站等六类场景下充换电基础设施建设流程。

    五、解读机关、解读人及联系方式
    解读机关：黄山市发展和改革委员会

解读人：行政审批科

联系方式：0559-2330603

    办公时间：工作日8:00—12:00，14:30—17:30