【文字解读】《黄山市进一步恢复和扩大消费若干措施》政策解读

一、出台背景和依据

（一）出台背景

为积极落实省发展改革委出台的《安徽省进一步恢复和扩大消费若干措施》，聚焦人民群众对美好新生活的期待,强化政策引导与扶持,释放消费潜力、提振消费信心、助力市场发展，促进消费引领推动高质量发展。

（二）出台依据

《安徽省发展改革委关于印发安徽省进一步恢复和扩大消费若干措施的通知》（皖发改就业〔2023〕501号）。

二、总体考虑

《若干措施》贯彻落实上级关于恢复和扩大消费的一系列决策部署，围绕扩大重点领域消费、打造高品质消费场景、丰富促消费活动、支持消费类项目建设、优化消费环境、完善服务保障体系等6大方面，提出17条具体支持措施。

三、起草过程

2023年8月，市发展改革委在单位门户网站公开征集黄山市促消费有关政策意见建议，并根据《安徽省发展改革委关于印发安徽省进一步恢复和扩大消费若干措施的通知》精神，启动制定《若干措施》。在起草过程中，注重贯彻落实上级工作部署，充分结合自身实际，于11月份形成征求意见稿，行文向市有关单位、各区县征求意见建议。12月份，通过合法性审查，并经市政府审定后于12月18日印发实施。

四、工作目标

文件印发后，将更好统筹整合促消费相关政策措施，进一步落实中央和省市关于促消费扩内需相关部署要求，着力激发我市消费活力，提高人民生活品质。同时，全面拓展我市消费需求，突出产品和场景高质量供给，打造产业发展新引擎，加快建设现代化经济体系，更好服务融入新发展格局。

五、主要内容

《若干措施》包括六个部分、共17条举措：

一是扩大重点领域消费。主要包括：促进新能源汽车消费、升级繁荣文旅消费、支持刚性和改善性住房需求、提升家装家居和电子产品消费、帮扶特色农产品消费、提质扩容服务消费、保障民生扩大消费、开展新型消费引领行动、开展展会消费激活潜能、开展重点企业培育工作等10条举措。

二是打造高品质消费场景。主要包括：开展优质消费新场景推介等1条举措。

三是丰富促消费活动。主要包括：举办“四季”系列消费主题活动等1条举措。

四是支持消费类项目建设。主要包括：完善项目服务保障机制等1条举措。

五是优化消费环境。主要包括：深化放心消费创建等1条举措。

六是完善服务保障体系。主要包括：注重一体协调联动、强化财政金融支持、优化人才保障体系等3条举措。

六、创新举措

完善促消费考核办法，促消费工作将纳入省政府督查激励事项。支持符合条件的消费基础设施建设、设备更新改造和关键生产线改造升级项目申报地方政府专项债券。

七、下步计划

强化组织保障，积极探索进一步恢复和扩大消费方式路径，持续增强消费对经济发展的基础性作用。同时，广泛开展政策宣传解读，抓好政策措施实施及资金兑现工作。

八、政策咨询电话

如对政策有不清楚之处，可向黄山市发展改革委社服科具体咨询，咨询电话：0559-2351785（办公时间：工作日8:00—12:00,14:30—17:30）。