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索 引  号: 003138697/202004-00027 信息分类: 部门文件 / 综合政务
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名       称: 黄山市特色小镇建设2020年工作要点
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黄山市特色小镇建设2020年工作要点

发布机构:    黄山市发展和改革委员会     发布日期:2020-04-13 15:39     信息来源: 市发展改革委     浏览次数:1940

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黄山市特色小镇建设2020年工作要点

 

根据市委、市政府工作部署,为高质量推进我市特色小镇建设,现就2020年度全市特色小镇建设提出如下工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实国家和省规范推进特色小镇建设、建立特色小镇高质量发展机制等要求,按照市委六届十次全会、市人大七届四次会议总体部署,以引导特色产业发展为核心,强化规划引领,突出产业建镇,坚持市场主体,推进改革创新,完善功能配套,提升品牌影响,促进产城人文融合发展,着力打造创新创业发展平台“两山”转换的重要实践地。

二、主要目标

首批12个特色小镇一半以上达到验收标准,第二批14个市级特色小镇(6个培育类)全面启动创建,力争全年完成投资60亿元,新增省级以上特色小镇1个,确保特色小镇建设继续走在全省前列。

三、重点任务

(一)加快特色小镇重点项目建设。扎实推进117个市级特色小镇重点项目建设,明确各小镇重点项目年度投资计划,落实项目督查、调度、通报等工作机制。各区县按月报送项目建设情况,市特镇办每季度组织开展一次特色小镇重点项目调度,按时序进度进行通报。(责任单位:市发展改革委,各区县政府,黄山经济开发区管委会、黄山现代服务业产业园管委会)

(二)切实强化规划引领。发挥各特色小镇规划引领作用,立足地域特色、产业基础和科技前沿、消费趋势,编制产业发展规划(方案),明确1个特色主导产业和细分方向,培育壮大龙头企业,强化建链强链、延链补链,加快形成特色产业生态圈,大力培育发展夜间经济、网红经济、未来经济等新经济、新业态。统筹全市和区县产业、要素布局,引导同类企业和相关要素向同类型特色小镇集聚。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市文化和旅游局、市商务局、市农业农村局、市卫生健康委、市经济和信息化局、市体育局,各区县政府,黄山经济开发区管委会,黄山现代服务业产业园管委会)

(三)狠抓主导产业招商。将特色小镇作为全市招商引资的重要板块,市级层面借助商务交流合作平台,遴选有合作前景的特色小镇项目开展国际招商。各区县(园区)全年至少举办3场特色小镇专场招商推介活动。积极寻求与大企业、大集团合作整体开发特色小镇,确保每个小镇都有1个市场化的投资和运营主体。围绕小镇发展定位,深度谋划一批基础设施和产业类项目,建立全市特色小镇招商项目库,聚焦重点区域、重点细分领域有针对性开展招商,着力引进一批龙头企业、上下游企业。(责任单位:市投资促进局、市发展改革委、市文化和旅游局、市商务局、市农业农村局、市卫生健康委、市经济和信息化局、市体育局,各区县政府,黄山经济开发区管委会,黄山现代服务业产业园管委会)

(四)制定落实创建标准。实行宽进严定、动态淘汰的创建达标制度,不盲目追求数量,成熟一个发展一个。研究制定特色小镇验收认定标准,对首批市级特色小镇开展达标验收,对建设基本完成,产业培育和运营较好的特色小镇,正式给予命名。严格落实投资准入制度,特色小镇范围内用地标准参照执行市级“五未”土地用地控制标准。(责任单位:市发展改革委,市自然资源和规划局,各区县政府,黄山经济开发区管委会,黄山现代服务业产业园管委会)

(五)争创省级特色小镇。适应省级特色小镇开放式申报要求,主动加强与省对接,科学做好谋划包装,强化部门协同联动,共同做好申报争取工作,力争全年新增省级以上特色小镇1个。做好省级特色小镇评估工作,总结好黄山特色小镇发展经验,力争考核评估获得良好以上等次。(责任单位:市发展改革委、市文化和旅游局、市商务局、市农业农村局、市卫生健康委、市经济和信息化局、市体育局,各区县政府,黄山经济开发区管委会,黄山现代服务业产业园管委会)

(六)滚动推进创建培育。全面推进第二批市级特色小镇创建培育工作。完成8个创建类小镇规划编制并经区县规委会或政府常务会议审查通过,同步开展产业培育、项目建设、招商引资等工作,全面启动核心区建设,力争年底形成形象进度。6个培育类小镇要按照特色小镇内涵和建设要求,加强策划规划,引进投资主体,培育产业业态,力争早日达到创建标准。同时,聚焦新经济、新产业,再谋划储备一批有潜力的特色小镇,形成滚动推进格局。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局,各区县政府,黄山经济开发区管委会,黄山现代服务业产业园管委会)

(七)加大宣传推介力度。每个省级特色小镇都要建设小镇客厅,开通小镇微信公众号。鼓励利用新一代信息技术、人工智能,建设小镇“云客厅”。强化文创思维,充分挖掘文化、生态等地域特色,突出文化创意,加强小镇范围内个性化设计,注重体现唯一性、独特性和差异化,打造独特IP。支持督促各地综合运用各种宣传媒介开展特色小镇宣传推广,积极举办各类品牌赛事、节庆活动、研学培训、大型展会、高层论坛等,着力打造小镇品牌,不断提升小镇影响力。(责任单位:市委宣传部、市发展改革委,各区县政府,黄山经济开发区管委会,黄山现代服务业产业园管委会)

(八)健全完善推进机制。在落实“省统筹”要求基础上,健全完善“市指导、县主体、镇落实”推进机制,对各地反映的特色小镇建设中的困难问题,建立问题清单,督促相关部门协调解决,实行销号管理。市直相关部门要加大行业指导,开展对口帮扶。压实区县(园区)主体责任和特色小镇所在乡镇具体责任,加大督查调度力度,优化特色小镇考核指标设置,以考核倒逼各项任务落实。(责任单位:市加快特色小镇建设领导组成员单位)

 

附件:1.2020年黄山市特色小镇重点项目投资计划表

2.2020年特色小镇重点项目投资计划明细表

 

 

 

附件1:

 

2020年黄山市特色小镇重点项目投资计划

单位:万元

               指标

  小镇

项目

个数

总投资

2020计划投资

屯溪区

16

360800

87000

黎阳休闲小镇

7

186800

44000

奕棋机电小镇

9

174000

43000

黄山区

12

146800

42900

太平湖运动休闲小镇

3

72900

9000

谭家桥知青小镇

4

63000

27000

新明猴魁小镇

5

10900

6900

徽州区

20

916765

103676

西溪南创意小镇

6

60076

28076

潜口养生小镇

10

788389

62800

呈坎研学小镇

4

68300

12800

歙  县

13

219700

62700

深渡山水画廊小镇

9

91000

39500

三阳清凉小镇

1

65000

15000

桂林网球小镇

1

50000

2000

许村文化创艺小镇

2

13700

6200

休宁县

11

627302

36772

齐云旅游小镇

5

10060

5930

徽语茶养小镇

1

600000

20000

溪口汽配小镇

5

17242

10842

祁门县

12

111930

25000

平里祁红小镇

10

25400

14300

新安康养小镇

2

86530

10700

黟  县

16

473850

101700

宏村艺术小镇

6

85850

26600

西递遗产小镇

5

137000

37000

古黟漫居小镇

3

70000

22000

关麓书香小镇

2

181000

16100

黄山高新技术产业开发区

9

717530

73538

黄山徽艺小镇

8

217530

57538

黄山数字小镇

1

500000

16000

黄山现代服务业产业园

8

279000

69000

黄山文创小镇

8

279000

69000

合 计

117

3853677

602286